□陳華斌
游仙作為綿陽主城區(qū)、中國科技城核心區(qū)，轄區(qū)科研資源富集，工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，理應(yīng)在科技創(chuàng)新上走在前列，在創(chuàng)新引領(lǐng)上擔(dān)使命、求突破，切實(shí)服務(wù)科技自立自強(qiáng)。未來五年，我們將堅(jiān)定不移落實(shí)“創(chuàng)新引領(lǐng)”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革，推動(dòng)科研院所成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，爭當(dāng)建設(shè)國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)的排頭兵，努力為實(shí)現(xiàn)“中國科技城創(chuàng)新能級大幅提升”目標(biāo)做出游仙貢獻(xiàn)。
一是加快打造高能級創(chuàng)新平臺(tái)，充分發(fā)揮資源要素集聚優(yōu)勢。市第八次黨代會(huì)指出，要打造高能級創(chuàng)新平臺(tái)體系，提升創(chuàng)新支撐力。游仙境內(nèi)科研院所眾多，擁有省級及以上工程技術(shù)研究中心10個(gè)、省級及以上企業(yè)技術(shù)中心12個(gè)，擁有國家級眾創(chuàng)空間、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、省軍轉(zhuǎn)民技術(shù)轉(zhuǎn)移基地、省級孵化器、省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地各1個(gè)，省級眾創(chuàng)空間2個(gè)，共建成各類研發(fā)平臺(tái)70家，技術(shù)合同成交額突破3億元，今年三季度，科技服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重超過30%，在打造高能級科技創(chuàng)新平臺(tái)方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢。同時(shí)，我們嚴(yán)格落實(shí)協(xié)同創(chuàng)新工作“三張清單”制度，建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)院所專班，與轄區(qū)院所常態(tài)化開展對接。下一步，游仙區(qū)將持續(xù)深化院地交流協(xié)作，圍繞新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)，推動(dòng)區(qū)內(nèi)外院所、高校、企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。鼓勵(lì)科研院所、企業(yè)跨區(qū)域共建共享重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭整合集聚創(chuàng)新資源，建設(shè)跨領(lǐng)域、大協(xié)作、高強(qiáng)度的創(chuàng)新基地。搭建并完善院地人才交流合作平臺(tái)，加快建設(shè)省級院士(專家)產(chǎn)業(yè)園。
二是持續(xù)完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，加快釋放創(chuàng)新主體活力。市第八次黨代會(huì)指出，要探索構(gòu)建新的科技創(chuàng)新組織模式和管理方式，深化科技領(lǐng)域“放管服”改革，建強(qiáng)高素質(zhì)人才創(chuàng)新隊(duì)伍。近年來，游仙區(qū)創(chuàng)新柔性引才用才模式，先后引來高層次人才60余名，建成院士(專家)工作站1個(gè)、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地2個(gè)、博士后科研工作站2個(gè)、博士后科研流動(dòng)站1個(gè)，解決技術(shù)難題32個(gè)。全區(qū)有效發(fā)明突破2000件,每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)38件，居全市第一，高分通過了國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范區(qū)建設(shè)工作現(xiàn)場驗(yàn)收。下一步，游仙區(qū)將積極承接國省市全面創(chuàng)新改革任務(wù)，深入推進(jìn)科技管理體制改革。深化國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范區(qū)建設(shè)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)快速反應(yīng)機(jī)制。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，聚焦制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)業(yè)短缺技術(shù)，創(chuàng)新柔性引才用才模式，實(shí)施“富樂英才”“揭榜掛帥”“游仙工匠”等人才項(xiàng)目，廣泛吸引戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域拔尖創(chuàng)新人才。進(jìn)一步升級優(yōu)化人才政策，建立政策資金逐年增長機(jī)制，加強(qiáng)對人才政策資金兌現(xiàn)力度，推動(dòng)人才與項(xiàng)目、資本深度融合，讓“人才跟著項(xiàng)目走”“項(xiàng)目帶著人才來”。積極探索“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)利益分配模式，推動(dòng)形成“總部在成渝、平臺(tái)在綿陽、配套在游仙”的科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化鏈條。
三是聚焦科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造高新產(chǎn)業(yè)集群。市第八次黨代會(huì)指出，要在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上奮力突破。游仙工業(yè)最大的特色就是院地協(xié)同創(chuàng)新，就是推動(dòng)科研成果產(chǎn)業(yè)化。近年來，游仙區(qū)探索實(shí)行“一院所、一產(chǎn)業(yè)鏈、一產(chǎn)業(yè)集群”模式，編制院地協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮轄區(qū)科研院所比較優(yōu)勢，創(chuàng)新全鏈條專班招商機(jī)制，緊緊圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條上下游開展精準(zhǔn)招商，正大力推進(jìn)與中物院有關(guān)所合作共建、總投資216億元的核醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園、激光產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。“兩新”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)58%。下一步，游仙將圍繞推進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立完善科研資源庫、協(xié)同創(chuàng)新成果庫、項(xiàng)目政策庫，加快構(gòu)建“環(huán)科學(xué)城創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶”，大力支持院所科技成果就地就近轉(zhuǎn)化，促進(jìn)民營企業(yè)參與院所配套。大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，加快建立全區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金，開展高科技產(chǎn)品應(yīng)用場景示范體驗(yàn)。深度參與科技城新區(qū)建設(shè)，持續(xù)完善園區(qū)運(yùn)行機(jī)制，整合各類規(guī)劃及資源優(yōu)勢，拓展園區(qū)發(fā)展空間，做優(yōu)做強(qiáng)電子信息、先進(jìn)材料、智能裝備三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚力發(fā)展核技術(shù)應(yīng)用、激光技術(shù)應(yīng)用、航空與燃機(jī)三大新興產(chǎn)業(yè)，著力打造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)具有鮮明特色的中國科技城游仙國防科工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。力爭到2026年，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到95%以上，全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)200億元。
(作者系中共綿陽市游仙區(qū)委書記)
編輯：譚鵬
