從最高人民法院發(fā)布的《交通肇事罪特點和趨勢司法大數據專題報告》看，大貨車交通肇事比例遠高于其占汽車總量比例，交通安全問題不容忽視。對此，省政協十二屆五次會議期間，住綿省政協委員沈其霖提交了個人提案《關于治理我省大貨車超速超載的建議》。
提案認為，針對大貨車超載法律法規(guī)懲戒力度不足，《道路交通安全法》第92條對于超載僅規(guī)定“超過核定載質量30%的，處500元以上2000元以下罰款”。與超載獲得的利益相比，條款起不到震懾作用。同時，執(zhí)法方式過于簡單也是大貨車超速超載屢禁不止的原因之一。
對此，提案建議，省級發(fā)改部門應加強貨運物流行業(yè)的運價調控，針對貨運物流司機多為散戶的特點，進一步調控市場的無序行為。省級交通運輸部門應建立相應的監(jiān)督機構和反饋渠道，確保公路貨物運輸地板價政策落地，及時管理違規(guī)操作的企業(yè)，進一步推動物流運輸行業(yè)回到正軌。
提案還建議，在不違背上位法規(guī)定的情況下，完善管理措施——對于超載超速被罰累計一定次數者取消該車貨運資格;對于貨運公司車輛被罰超過一定次數者吊銷營運執(zhí)照，以法治手段加大懲戒力度。
針對執(zhí)法方式過于簡單這一問題，建議省級交通運輸部門應切實提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平。全面落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，嚴格執(zhí)行“責令改正”的執(zhí)法程序，規(guī)范行使自由裁量權，從而杜絕亂罰款亂收費現象，避免過度執(zhí)法、趨利執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題。
?。ňd陽日報社融媒體記者 李靈越）
編輯：譚鵬
