原標題：良好開局是干出來的
——從一季度GDP數(shù)據(jù)解讀綿陽發(fā)展密碼
綠植環(huán)繞、花園式室外咖啡座……涪城區(qū)青義鎮(zhèn)前進村綿江公路旁，坐落著鄉(xiāng)村網(wǎng)紅打卡地“柒里咖啡”。從發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的小山村，蝶變?yōu)榧鷳B(tài)休閑、文化體驗于一體的鄉(xiāng)村旅游度假勝地，迎來的不僅是游客，更是一次全新轉(zhuǎn)型。
距前進村20余公里的經(jīng)開區(qū)，四川瑞可達連接系統(tǒng)有限公司生產(chǎn)車間，400多名工人在生產(chǎn)線上不停忙碌。公司一季度訂單達1.57億元，同比增長267%。
不遠處的南河片區(qū)，綿陽首家王府井購物中心吸引了KKV、益爾寶兒童樂園等諸多綿陽首店及專屬定制門店入駐，已進入開業(yè)倒計時。
從一產(chǎn)、二產(chǎn)到三產(chǎn)，綿州大地“新經(jīng)濟”不斷成長，“新勢力”不斷壯大——2022年一季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)784.28億元，同比增長6.6%。
面對多重壓力、多重挑戰(zhàn)，綿陽經(jīng)濟穩(wěn)字當頭，良好開局。
穩(wěn)與進
真抓實干、狠抓落實，經(jīng)濟總量實現(xiàn)良好開局
4月19日，惠科光電科技有限公司，大貨車不斷駛?cè)?，排隊等待裝卸貨物。
“我們現(xiàn)在是產(chǎn)能爬坡階段，用電量同比翻倍增長。”惠科光電電力課課長鄧韋唯說，一季度企業(yè)用電量達2.13億千瓦時，同比增加0.63億千瓦時。
用電量的增長也反映出企業(yè)產(chǎn)能的增長。“與去年同期相比，我們月產(chǎn)能增長了50%，預計年內(nèi)還會有30%的增長。”鄧韋唯說。
窺一斑知全豹。一季度，綿陽全社會用電量累計39.16億千瓦時，同比增長16.05%，增速遠高于全國水平。
一個“遠”字，展現(xiàn)出綿陽經(jīng)濟躍動之勢。根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2022年一季度，綿陽地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)784.28億元，同比增長6.6%，實現(xiàn)良好開局。
良好開局的背后，是真抓實干、狠抓落實，努力干出綿陽發(fā)展新天地的堅定決心——
在市八屆人大二次會議閉幕會上，時任副省長、市委書記曹立軍提出要踐行“一線工作法”：干部在一線工作、領(lǐng)導在一線指揮、問題在一線解決、能力在一線提升、績效在一線考核、獎懲在一線兌現(xiàn)。
令行即動！
黨員干部走出辦公室，在企業(yè)、園區(qū)、窗口等工作一線發(fā)現(xiàn)、研究和解決問題。實干，成為綿陽干部的“底色”。
3月3日，站在綿陽佳聯(lián)佳禧印染有限公司樓頂，公司負責人胡志強和同事們對著旁邊的一片空地做起了企業(yè)擴張規(guī)劃。“如果車間能延伸到這里，就可以再增加一條生產(chǎn)線，原料配送布局也會更合理。”
三臺縣委主要領(lǐng)導在一線調(diào)研走訪時了解到胡志強的想法后，迅速召集相關(guān)部門召開專題會，主動研究解決方案。“這個方案為我們延伸產(chǎn)業(yè)鏈提供了極大幫助，我們的產(chǎn)值今年有信心突破25億元。”胡志強說。
良好開局的背后，是正確認識發(fā)展短板以及面臨的挑戰(zhàn)——
如果在同一個坐標體系，用兩條曲線分別標注綿陽在全省和全國的排位，可以看到：全省排位從1998年以來一直是一條直線，波瀾不驚；全國排位卻跌宕起伏：最高60多，最低127。最近幾年，終于止跌回升，重回百強。
“跳出綿陽看綿陽，跳出四川看綿陽”。綿陽的目光不拘于四川一隅，而是要在全國找坐標、爭位次。
今年以來，省委常委、市委書記曹立軍多次主持召開會議、下基層調(diào)研督導工作，明確要求要積極應對外部環(huán)境復雜變化，細化“抓”的舉措、創(chuàng)新“干”的方法，努力把不確定性轉(zhuǎn)化為確定的發(fā)展機遇。
最大對手是自己。1月23日，市委召開專題會議，研究部署組織市級新聞媒體開展輿論監(jiān)督工作。市級媒體和縣級融媒體平臺紛紛開設(shè)曝光專欄，讓市民反映問題有著落，讓當“耳旁風”者洗“陽光浴”。
山體滑坡威脅綿江路龍門段，6年“觀察通行”還要“觀察”多久？全市通行的企業(yè)“服務”綠卡，到了平武有點行不通；同一路口一年發(fā)生事故近20起，村民盼望紅綠燈盼了好多年……一個個群眾、企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題劍指“頑疾”，陸續(xù)曝光，促進了綿陽打開工作新局面。
良好開局的背后，是因時制宜，伴隨外部形勢變化而不斷調(diào)整的發(fā)展策略——
今年以來，綿陽陸續(xù)啟動招商引資、招才引智工作，啟動“園區(qū)提質(zhì)、企業(yè)滿園”行動……這些措施的目的很明確：補短板、擴路徑。
“從數(shù)據(jù)看，工作成效初顯。”市統(tǒng)計局相關(guān)負責人說，一季度，全市工業(yè)投資同比增長55.7%，增速居全省第1位；技改投資同比增長53.4%，高于全省平均增速34.5個百分點，增速居全省第2位。
質(zhì)與效
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，民生改善繼續(xù)加強
判斷經(jīng)濟運行趨勢，不僅要看速度，更要看質(zhì)量和效益。綿陽的經(jīng)濟，到底是“虛胖”還是“真壯”？掀開經(jīng)濟總量的“表”，其“里”怎樣？
——工業(yè)蓄動力添活力，產(chǎn)業(yè)升級帶動作用明顯。
在“招大引強”與“招新引優(yōu)”中，京東方與惠科去年產(chǎn)值均突破100億級大關(guān)，分別達到153億元和125億元。在這兩大重量級企業(yè)的帶動下，綿陽新型顯示產(chǎn)業(yè)匯聚了一大批龍頭領(lǐng)軍企業(yè)，涵蓋了柔性、AMOLED面板、液晶顯示面板、激光顯示等全系列產(chǎn)品。
“工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，對經(jīng)濟支撐的作用比較明顯。”市統(tǒng)計局相關(guān)負責人分析。
數(shù)據(jù)更加直觀地體現(xiàn)了這種變化：分行業(yè)看，一季度，38個大類行業(yè)中有33個行業(yè)產(chǎn)值保持增長。其中，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)同比增長31.1%；通用設(shè)備制造業(yè)增長8.1%；汽車制造業(yè)增長2.7%。
——消費態(tài)勢穩(wěn)步回升，消費“壓艙石”作用顯現(xiàn)。
從生產(chǎn)端看，疫情對餐飲、文旅等接觸型服務業(yè)恢復形成沖擊。對此，我市點燃更多政策“篝火”，溫暖市場主體，穩(wěn)定發(fā)展預期。
圍繞商貿(mào)流通、文化旅游、科技信息服務、特色餐飲等9個重點產(chǎn)業(yè)鏈，全面實施“4+3+N”產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，精準有力促進服務業(yè)提質(zhì)增效。
需求端同時發(fā)力。引導各大綜合體、購物中心、大型連鎖商超推出滿減、打折、抵用券等各類打折促銷活動，撬動市場消費活力。
“盡管受近期疫情影響，消費增長受到了一定抑制，但消費恢復態(tài)勢不會改變，消費‘壓艙石’作用仍會顯現(xiàn)。”該負責人說，一季度，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額404.27億元，同比增長7.2%。
——綠色轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。
在三臺縣“麥冬-生豬”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，鋪設(shè)在田間的沼液管網(wǎng)如毛細血管般，將糞污養(yǎng)分均勻輸送到每棵麥冬根須上。
立足綠色生態(tài)。三臺在全域推廣“豬-沼-藥”生態(tài)循環(huán)模式，探索出1畝麥冬5頭豬的種養(yǎng)循環(huán)黃金配比。蘆溪、永明等13個麥冬種植鎮(zhèn)鄉(xiāng)，呈現(xiàn)出另一番產(chǎn)業(yè)新景：田成方、渠相通、路相連，4.1萬余米沼液管網(wǎng)鋪設(shè)田間，園區(qū)畜禽糞污資源化利用率達98%以上。
一季度，我市土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定；涪江及其主要支流32個地表水監(jiān)測斷面為優(yōu)良水體，水質(zhì)優(yōu)良率100%；城區(qū)環(huán)境空氣有效監(jiān)測90天，優(yōu)良天數(shù)79天，優(yōu)良天數(shù)較去年同期增加7天。
——民生改善繼續(xù)加強，財政金融運行良好。
春節(jié)假期剛過，求職用工進入高峰期。2月中旬，四川省（綿陽市）“春風送崗位”暨重點招商引資企業(yè)招聘季活動在市就業(yè)促進中心火熱進行。
活動現(xiàn)場，綿陽京東方、普思電子、雪寶乳業(yè)、美樂集團等80余家企業(yè)進場招聘，涉及制造業(yè)、電子信息、金融房地產(chǎn)等多個行業(yè)，提供崗位近6000個。
就業(yè)是民生之本。一季度，全市就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)13917人，完成全年目標的29.6%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.74%，低于省控目標1.26個百分點。
安居樂業(yè)，有了穩(wěn)定的就業(yè)，整個社會就有了踏實感。一季度，金融機構(gòu)人民幣各項存款余額6131.74億元，同比增長11.3%。
態(tài)與勢
面對復雜嚴峻經(jīng)濟形勢，有能力和條件戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)
當前，經(jīng)濟形勢復雜嚴峻，疫情多點散發(fā)，綿陽發(fā)展趨勢如何？
“我們將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，扎實做好‘六穩(wěn)’‘六保’工作，努力推動綿陽實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。”市統(tǒng)計局相關(guān)負責人說。
創(chuàng)新是第一動力。
一季度，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)保持較快增長。規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)增長21.9%；規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)增長25.9%。
縱觀綿陽，科技DNA雖早已融入城市血脈，但發(fā)展中累積的問題也十分突出：企業(yè)創(chuàng)新動力不足、科技成果轉(zhuǎn)化率不高。
問題怎么解決？答案是創(chuàng)新。綿陽從創(chuàng)新體制機制入手，邀請來自高校和科研院所、企業(yè)的年輕干部和科研工作者擔任科技助理，全職參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、招院引所等科技創(chuàng)新重點工作。
“非常感謝科技助理，昨天下午才來調(diào)研，今天又專程來牽線搭橋。有了金融機構(gòu)的投資青睞，我們對后續(xù)產(chǎn)品研發(fā)和批量生產(chǎn)有了更強的信心。”4月19日，綿陽富萊特航空科技有限公司經(jīng)理曹吉斌緊緊握著科技助理的手，一個勁地道謝。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟之本。
投資拉動作用有望提升。3月11日，全市總投資1067.57億元、176個重大項目集中開工。除了高新區(qū)新型顯示產(chǎn)業(yè)園C區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施配套項目現(xiàn)場的主會場，三臺縣、鹽亭縣、仙海區(qū)三個分會場，也同時吹響了項目開工“沖鋒號”。
“從發(fā)展趨勢看，新開工項目以‘高精專’產(chǎn)業(yè)項目唱主角，將對投資穩(wěn)定增長、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級形成有力支撐。”市經(jīng)信局相關(guān)負責人說。
開放是重要法寶。
今年以來，綿陽各支柱企業(yè)因地制宜推進與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作，訂單大幅增長，進出口較快增長。一季度，全市進出口總額66.41億元，同比增長24.9%。其中，出口額39.33億元，增長102.0%；進口額27.08億元，下降19.6%。“一帶一路”成效正在不斷顯現(xiàn)。
人才是第一資源。
4月7日，綿陽“人才十條”新政正式
發(fā)布，聚焦人才引育用服全鏈條，提出了十條重大舉措，是歷年來含金量最高、力度最大、誠意最足的人才政策。
緊接著，我市又發(fā)布面向全國引進6385個高層次和急需緊缺人才的公告。力度空前，前所未有，鮮明市委、市政府尊知重才、求賢若渴的誠意和決心……狠抓人才引育，綿陽誓要匯聚起推動城市高質(zhì)量發(fā)展的智慧力量。
生態(tài)是寶貴資源和財富。
無廢城市建設(shè)是綠色發(fā)展理念的具體實踐。日前，省生態(tài)環(huán)境廳將我市納入“十四五”期間“無廢城市”建設(shè)名單并上報生態(tài)環(huán)境部。當前，我市已啟動“無廢城市”建設(shè)工作，初步形成了《綿陽市“無廢城市”建設(shè)工作方案》。“力爭通過三年時間，實現(xiàn)固體廢物產(chǎn)生強度較快下降，綜合利用水平顯著提升，無害化處理能力有效保障，減污降碳協(xié)同增效作用充分發(fā)揮。”相關(guān)負責人介紹。
民生是最大的政治。
近日，市委、市政府發(fā)文明確我市2022年6類25件市級民生實事（含人大代表票決）項目實施方案，主要涵蓋道路交通安全、農(nóng)村義務教育、醫(yī)療社會保障、公共安全服務、鄉(xiāng)村振興促進、人居環(huán)境改善6大類與群眾利益密切相關(guān)的項目，計劃投入資金25.02億元。
25件市級民生實事，每一件都緊貼民情民意，百姓也將更多分享發(fā)展帶來的紅利。
“大河漲水小河滿。”市統(tǒng)計局相關(guān)負責人說，社會總財富可以轉(zhuǎn)化成社會總福利，GDP就像是大河，二次分配則是小河，除工資收入等一次分配，社保、教育、衛(wèi)生等二次分配都依賴GDP的增長。
標兵在前，追兵在后；只爭朝夕，時不我待。讓我們在真抓實干、狠抓落實中，努力干出綿陽發(fā)展新天地，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開！
(綿報融媒記者 李靈越)
編輯：李志
