六大就業(yè)行動(dòng)
產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)就業(yè)
不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模多，渠道開發(fā)就業(yè)崗位實(shí)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，?就業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)”良性互動(dòng)。
項(xiàng)目建設(shè)拓就業(yè)
進(jìn)一步挖掘各行業(yè)主管部門工程項(xiàng)目的用工潛力，?實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)群體人員就業(yè)增收。
技能技術(shù)助就業(yè)
構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向、部門協(xié)同推進(jìn)”技能技術(shù)培訓(xùn)體系，?以培訓(xùn)提升勞動(dòng)力素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力。
重點(diǎn)幫扶保就業(yè)
實(shí)施重點(diǎn)群體就業(yè)攻堅(jiān)計(jì)劃，?好重點(diǎn)群體就業(yè)，?分類細(xì)化實(shí)化服務(wù)舉措，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。
服務(wù)賦能促就業(yè)
發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用，提高公共就業(yè)服務(wù)可及性和均等化、專業(yè)化水平。
優(yōu)化環(huán)境護(hù)就業(yè)
以防范化解重大就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)為底線，強(qiáng)化形勢(shì)分析研判積，極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，營造公平就業(yè)環(huán)境。
在鄉(xiāng)村振興與共同富裕的背景下，如何破解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)良性互動(dòng)，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵命題。日前，平武縣出臺(tái)《促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)助農(nóng)增收三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱“三年行動(dòng)”），通過服務(wù)賦能促就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)就業(yè)等6大就業(yè)行動(dòng)系統(tǒng)性布局，構(gòu)建起“產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)、就業(yè)促增收”的良性循環(huán)，為山區(qū)縣就業(yè)難題提供了創(chuàng)新解法。
村民在車?yán)遄踊貙W(xué)習(xí)種植技術(shù)
零工市場(chǎng)
全鏈條服務(wù)激活靈活就業(yè)
作為“服務(wù)賦能促就業(yè)”行動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐，平武縣零工市場(chǎng)自運(yùn)行以來，通過全鏈條服務(wù)體系激活靈活就業(yè)“神經(jīng)末梢”。
在天友國際廣場(chǎng)零工市場(chǎng)內(nèi)，脫貧戶李大姐的故事頗具代表性。48歲的她通過市場(chǎng)“求職登記—技能培訓(xùn)—崗位匹配”機(jī)制，加入野菜加工零工團(tuán)隊(duì)，憑借分揀、包裝技能實(shí)現(xiàn)日均收入120元，月均增收超2500元。
這一案例正是平武縣“三年行動(dòng)”中“建設(shè)零工市場(chǎng)就業(yè)新窗口”的縮影。市場(chǎng)不僅提供包括農(nóng)產(chǎn)品初加工、直播帶貨在內(nèi)的免費(fèi)技能培訓(xùn)，還與順豐、京東等物流企業(yè)深入合作，將農(nóng)產(chǎn)品寄遞成本從18元/公斤降至10元以內(nèi)，直接打通“山貨出川”“最后一公里”。
數(shù)據(jù)顯示，依托《促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)助農(nóng)增收獎(jiǎng)補(bǔ)方案》，平武縣對(duì)吸納用工10人以上按一般勞動(dòng)力200元/人，脫貧人口300元/人給予生產(chǎn)經(jīng)營主體、一般勞動(dòng)力、脫貧人口雙向獎(jiǎng)補(bǔ)。2025年以來，零工市場(chǎng)累計(jì)服務(wù)靈活就業(yè)者1.2萬人次，帶動(dòng)電商從業(yè)者從2022年的30余人增至500人，其中，返鄉(xiāng)青年王倩所在的中創(chuàng)興武公司直播間，通過“人工采摘+無人機(jī)空運(yùn)+陸地冷柜”模式，實(shí)現(xiàn)車?yán)遄?、野菜等產(chǎn)品30小時(shí)全國送達(dá)，單日最高處理訂單超8000單，高峰期帶動(dòng)近百名零工就業(yè)，人均月收入達(dá)4500元。
直播帶貨帶動(dòng)村民就業(yè)
特色產(chǎn)業(yè)
“農(nóng)業(yè)+”模式擴(kuò)容就業(yè)空間
在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)就業(yè)”行動(dòng)指引下，平武縣以東西部協(xié)作為契機(jī)，將高山車?yán)遄赢a(chǎn)業(yè)打造成“就業(yè)+增收”雙輪驅(qū)動(dòng)的典型場(chǎng)景。
高村鄉(xiāng)福壽村千畝車?yán)遄踊氐耐懽?，正?ldquo;三年行動(dòng)”中“產(chǎn)業(yè)挖潛”的真實(shí)寫照。2015年，浙江客商湯慶安在浙川東西部協(xié)作資金（累計(jì)投入1710萬元）的支持下，建成300畝智慧大棚、2公里“田網(wǎng)路網(wǎng)灌溉網(wǎng)”，引入“美早”“布魯克斯”等20余個(gè)車?yán)遄觾?yōu)良品種，并與科研院所合作開展綠色防控（如太陽能生物滅蟲儀、人工除草、施有機(jī)肥）。
如今基地進(jìn)入盛產(chǎn)期，預(yù)計(jì)年產(chǎn)車?yán)遄?萬公斤、產(chǎn)值超400萬元，通過“固定工+季節(jié)性零工”模式，帶動(dòng)300余名村民就業(yè)，其中固定工人年均收入超4萬元，季節(jié)性零工日均工資達(dá)200元。
更值得關(guān)注的是產(chǎn)業(yè)融合帶來的就業(yè)擴(kuò)容?；貏?chuàng)新“農(nóng)業(yè)+文旅+自然教育”模式，套種葡萄、脆紅李形成“四季有果”的景觀，同步開發(fā)采摘節(jié)、農(nóng)事研學(xué)等體驗(yàn)項(xiàng)目，吸引周邊20戶村民將閑置房屋改造為民宿，戶均年增收5萬元。這種從單一種植到加工升級(jí)，再到體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的三級(jí)跳，正是“三年行動(dòng)”中“推動(dòng)一產(chǎn)向二、三產(chǎn)延伸”的政策落地成果。
休閑旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了更多就業(yè)崗位
政策閉環(huán)
三級(jí)體系筑牢就業(yè)支撐
此外，“三級(jí)勞務(wù)服務(wù)體系”發(fā)揮關(guān)鍵作用。通過“勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”（輸出50人以上獎(jiǎng)勵(lì)400元/人），培育出12名“金牌經(jīng)紀(jì)人”，2025年，預(yù)計(jì)累計(jì)組織化輸出勞動(dòng)力6000余人次。技能培訓(xùn)方面，12個(gè)實(shí)訓(xùn)基地年均開展民宿管家、電商運(yùn)營等20類培訓(xùn)，脫貧戶張大姐通過食用菌種植培訓(xùn)，年收入從2萬元躍升至8萬元，成為“培訓(xùn)—就業(yè)—創(chuàng)業(yè)”鏈條的典型受益者。
從深山零工市場(chǎng)的忙碌身影，到千畝果園的產(chǎn)業(yè)蝶變，平武縣“三年行動(dòng)”正以“小切口”撬動(dòng)“大就業(yè)”。在零工市場(chǎng)的“毛細(xì)血管”效應(yīng)與特色產(chǎn)業(yè)的“引擎”作用下，這座川西北小城不僅實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)村勞動(dòng)力年均轉(zhuǎn)移就業(yè)4.2萬人”的階段性目標(biāo)，更探索出一條“政策精準(zhǔn)滴灌、平臺(tái)高效鏈接、產(chǎn)業(yè)持續(xù)造血”的山區(qū)就業(yè)增收路徑。隨著智慧大棚、電商直播等新業(yè)態(tài)的持續(xù)賦能，平武縣正書寫著“一人就業(yè)、全家增收、全域共富”的鄉(xiāng)村振興新答卷。（記者 任露瀟 文/圖）
編輯：郭成
